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近日，中國海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案》的公告，內(nèi)容指出：國務院關(guān)稅稅則委員會審議通過，方案中對822項進口商品實施暫定稅率，其中97011019(油畫、粉畫及其他手繪畫原件)、97020000(雕版畫、印制畫、石印畫的原本)、97030000(各種材料制的雕塑品原件)三個稅則號的關(guān)稅暫行稅率再次降至3%(正常稅率為12%，2012—2016年暫調(diào)至6%)。調(diào)整方案自2017年1月1日起實施。據(jù)悉，藝委會將在2017年盡最大努力就17%進口增值稅開展協(xié)調(diào)工作。

所有藝術(shù)品進口時都會涉及兩種稅:一種是海關(guān)征收的進口稅；二是進口后，由所在國稅務機關(guān)在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收的稅收(或增值稅、或貨物稅、或營業(yè)稅、或消費稅等)。，這在不同的國家有不同的叫法)在中國被稱為進口增值稅。與國外不同的是，在國外是由國內(nèi)環(huán)節(jié)的稅務機關(guān)征收稅款，而在中國是由海關(guān)而不是進口環(huán)節(jié)的國內(nèi)稅務機關(guān)征收稅款。

在中國，藝術(shù)品被列為第21類進口商品，與奢侈品同屬一類。2012年，國務院關(guān)稅稅則委員會公布了《關(guān)于2012年關(guān)稅實施方案的通知》，內(nèi)容包括原油畫、粉畫等手畫，原版畫、版畫、石版畫，以及各種材質(zhì)的原雕塑。進口關(guān)稅稅率從12%降至6%(暫定一年)，此后2012年至2016年一直維持在6%。然而，中國仍然是世界上藝術(shù)稅率最高的國家，因為關(guān)稅只是藝術(shù)稅的一部分，17%的增值稅仍然很高。

有業(yè)內(nèi)人士擔心，目前藝術(shù)品的關(guān)稅制度影響了中國流失海外文物的回歸。根據(jù)規(guī)定，文物收藏單位通過向境外機構(gòu)和個人捐贈、返還、追索等方式取得的中國文物，免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。目前，這種方法不適用于民間收藏組織。

藝術(shù)品作為一種特殊商品，應如何制定合理的稅收一直存在爭議。行業(yè)內(nèi)關(guān)于減稅的呼聲一直很高，不過此前也有觀點認為：“藝術(shù)品很大程度上是一種投資品，在發(fā)揮金融功能，應適度收取稅收;從價格彈性來看，藝術(shù)品價格節(jié)節(jié)攀升，顯然對價格不敏感，根據(jù)反彈性法則，應該收重稅。”財政部此前表示：中國是發(fā)展中國家，藝術(shù)行業(yè)相關(guān)稅收不能跟發(fā)達國家相比。但同時也不否認政府未來會按照相關(guān)程序?qū)λ囆g(shù)行業(yè)的稅收進行調(diào)整的可能。